就完善城乡融合发展体制机制，《决定》提出“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展”的具体目标，旅游业在参与城乡融合发展、在促进乡村全面振兴国家战略中应发挥更大、更积极的作用

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）中明确提出到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标，构建了中国式现代化的目标体系，为我国各项事业发展指明了方向。就完善城乡融合发展体制机制，《决定》提出“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展”的具体目标，旅游业在参与城乡融合发展、在促进乡村全面振兴国家战略中应发挥更大、更积极的作用。

旅游业作为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，具有很强的综合性、关联性特征和融合发展优势，在促进城乡经济发展、助力精准扶贫过程中曾发挥了巨大作用，在未来城乡融合发展和乡村全面振兴过程中，也必将发挥不可替代的作用。探索新型城乡融合发展模式、促进乡村全面振兴，走以旅游产业为引领的城乡融合发展之路大有可为。

首先，通过要素平等交换和规划布局，形成城乡一体化区域旅游发展格局，加快促进城乡融合发展。发展乡村旅游及相关产业，乡村地区有着非常丰富的要素资源，包括自然风景、田园风光、历史遗迹、古镇古村、民俗和民族风情、特色物产、乡村美食以及土地、宅基地、老旧住宅等，但由于自身投资开发能力的局限，大部分资源长期闲置或处于低效能开发状态，没有发挥其应有的经济价值和社会价值。通过城乡融合、统筹规划，形成城乡一体化区域旅游发展格局，引导城市资本“下乡”，参与乡村旅游开发，在公平、平等的原则下进行生产要素交换，提高乡村旅游开发的投资能力、创新能力、运营能力，带动乡村地区的经济社会快速发展，不仅可以促进城乡融合，更重要的是能够加快乡村经济社会发展进程。

其次，通过政策引导和市场互动，充分发挥旅游在促进乡村振兴中的引领作用。旅游本身是人的流动性消费，市民走向乡村、农民走向城市，自然形成人的双向流动，而人的流动带动的物流、信息流、技术流、资金流等，必将加快缩减城乡之间的各项差距。特别是在发展乡村旅游过程中，通过政府部门推动、行业组织引导，让更多城市客流走向乡村，拉动观光、休闲、度假、研学、康养、购物等消费，全面促进乡村经济发展，即用市场手段引领乡村经济发展，推动城乡融合发展。

再次，大力发展乡村旅游产业，促进城乡基础设施和公共服务均等化。基础设施包括道路、供水、供电、供暖、信息、广播电视、防洪和垃圾污水处理等，是保障生活便利、实现生活现代化的基本物质条件；公共服务包括教育、医疗、文化、社会保险、社会救助、社会治理等方面，是关系人的生存、生活和发展质量的重要条件。长期以来，我国存在着基础设施和公共服务的城乡差别，客观上也是因为乡村布局分散、经济发展水平相对落后。大力发展乡村旅游，构建以县域为中心的旅游产业体系，不仅可以提高乡村资源的利用率，让以旅游业为代表的现代乡村产业延伸到乡村所有角落，倒逼和带动农村基础设施体系不断完善，逐步缩小基础设施方面的城乡差距，也能够逐步形成整个县域城乡一体化的公共服务体系，逐步促进乡村基础设施和公共服务均等化。

最后，通过发动更多的农民参与旅游业开发和经营，全面提升农民素质，实现人的现代化。中国式现代化的本质是人的现代化。我国农村居民受教育程度普遍偏低，习惯于以传统农业生产为主的劳作方式，因此无论是现代化建设、还是乡村全面振兴，都必须解决农民的现代化和发展问题。旅游业属于现代服务业，无论是经营业主，还是普通服务人员，都需要具有现代市场意识、产品意识和服务意识，进而为旅游消费者提供高品质的产品和服务。因此，发展旅游业，要促使农民的身份发生质的转变，由传统农民转变为现代服务业的经营者、管理者和服务者。同时，旅游活动本身也是客源地与目的地之间的文化交流，这种文化的双向交流，可以让农民增长见识、开阔眼界、丰富知识，促进农民个人素质的全方位提升。

总之，在中国式现代化进程中，旅游业要更好发挥自身的综合优势、融合优势，为促进城乡融合和乡村全面振兴发挥更大、更积极作用。